חב` ג.ט.י. רם-הגן הטכנולוגי גבעת רם בע" נ' מינהל מקרקעי ישראל מחוז י-ם ואח'

פסק דין

הרקע העובדתי והשתלשלות ההליכים המשפטיים

1.עניינה של התובענה שלפנינו, אשר הוגשה ביום 9.3.09, מחלוקות שנתגלעו בין התובעת לבין הנתבעת 2 (להלן – האוניברסיטה) ולבין הנתבע 1 (להלן – המינהל) בנוגע למיזם הידוע בשם "הגן הטכנולוגי גבעת רם", (להלן – הפרויקט) , ובנוגע למתחם הקרקע שבבעלות המינהל, המוכר בשם "שטח מטע"מ" והנמצא בסמוך לקמפוס של האוניברסיטה העברית, מגרש מס' 10 תכנית 6394 (להלן – המקרקעין).

התביעה מתייחסת לזכאות נטענת של התובעת לחכור את המקרקעין מאת המינהל.

2.על פי כתב התביעה, התובעת (ששמה הקודם היה "מטע"מ – מרכז טכנולוגיה עתיר מדע בע"מ") , הוקמה בשנת 1992 על ידי האוניברסיטה והנתבעת 3, חברה עירונית שבין מטרותיה לעודד פעולות של פיתוח כלכלי בתחום המוניציפלי של עיריית ירושלים (להלן – הרל"י).

יו"ר התובעת הוא מר שלמה אייזנברג (להלן – אייזנברג), ומנהל התובעת הוא מר ויקטור קריאף (להלן – קריאף).

3.לצורך הקמת הפרויקט והפעלתו, ביקשו האוניברסיטה והרל"י לצרף אליהן משקיע – יזם , כבעל מניות בתובעת.

לאחר פרסום מכרז למציאת המשקיע, נבחרה חברת ג.ט.י. הגן הטכנולוגי ירושלים בע"מ (שאיננה התובעת) כיזם הזוכה (להלן – היזם).

4.ביום 11.9.01 נחתם הסכם משולש בין האוניברסיטה והרל"י לבין היזם, ובמסגרתו הוקצו ליזם 76% ממניות התובעת, ואילו האוניברסיטה והרל"י נותרו כל אחת עם בעלות ב – 12% במניות (להלן- ההסכם) . ההסכם צורף כנספח א' לכתב התביעה.

5.ההסכם, שהתובעת איננה חלק ממנו מבחינה פורמאלית, נחתם לאחר שבשנת 1996 התחייב המינהל להחכיר את המקרקעין לתובעת, (ראה נספח ב' לכתב התביעה), ולאחר שבסיכום דיון נוסף מיום 30.8.00, אשר נחתם על ידי המינהל, האוניברסיטה, והתובעת – נקבע לוח זמנים לכך (להלן- סיכום הדיון).

6.המסמכים החשובים ביותר שצורפו להסכם, ואשר לגבי פרשנותם נסבה למעשה התביעה שלפנינו, הם סיכום הדיון וכן נוסח הסכם החכירה שאמור להיחתם בין המינהל לבין התובעת , אשר תנאיו סוכמו עם החתימה על סיכום הדיון.

מפאת חשיבותו של סיכום הדיון לענייננו, להלן נוסח הסעיפים הרלבנטיים:

"1.ממ"י יחכיר ישירות למטע"מ את השטח המפורט בהסכם בין ממ"י לאוניברסיטה (להלן: "שטח המטע"מ"). תקופת החכירה של מטע"מ תחל עם אישור העסקה על ידי ממ"י ותהיה למשך 24 שנים ו – 11 חודשים.

2.תוגש בקשה על ידי מטע"מ לחתימת הסכם החכירה עם ממ"י לפני הגשת הבקשה להיתר הבנייה הראשון בפרוייקט לחתימת ממ"י.

3.רצוף בזה התנאים שיתווספו להסכם החכירה כפי שסוכם בין הצדדים.

4.היה ותוך חמש שנים מיום תחילת עבודות התשתית שטח מטע"מ לא יוגש היתר לבנייה ראשון לחתימת ממ"י , כי אז לא ייחתם כלל הסכם חכירה בין ממ"י למטע"מ ואו אז יוחכר השטח לאוניברסיטה, כקבוע בהסכם בינה לבין ממ"י.

5....

6.עבודות התשתית תעשנה ע"י הרשות לפיתוח ירושלים".

7.במילים אחרות, נקבעה בסיכום הדיון תקופה של עד חמש שנים לתכנון הפרויקט על ידי התובעת, ובתום תקופה זו – תוגש בקשה למינהל לחתימה על הסכם חכירה וכן בקשה להיתר בנייה , ובין המינהל לבין התובעת ייחתם הסכם חכירה, שתנאיו סוכמו מראש.

על פי הסכם החכירה, תחכור התובעת את השטח לתקופה של כ- 25 שנים, אשר תחל עם אישור העסקה על ידי המינהל, לאחר הגשת תכניות הבניה לחתימתו.